Об утверждении состава комиссии и программы проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Осьминского сельского поселения к отопительному периоду 2018-2019 гг.

187-а от 20.08.2018

Скачать (74 Кб)

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОСЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление

От 20 августа 2018 г. № 187-а

 Об утверждении состава комиссии и программы проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Осьминского сельского поселения к отопительному периоду 2018-2019 гг. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», руководствуясь правилами оценки готовности к отопительному периоду, утверждёнными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, распоряжением Правительства Ленинградской области от 06.05.2010 № 211-р «О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду», п о с т а н о в л я ю:

1. Создать комиссию по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Осьминского сельского поселения к отопительному периоду 2018-2019 гг.
2. Утвердить состав комиссии по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Осьминского сельского поселения к отопительному периоду 2018-2019 гг. (приложение 1).
3. Утвердить программу проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Осьминского сельского поселения к отопительному периоду 2018-2019 гг. (приложение 2).
4. Руководителям теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а так же всем потребителям тепловой энергии, руководствоваться данной программой при подготовке к проверке готовности к осенне-зимнему периоду 2018-2019гг.
5. Руководителям теплоснабжающих и теплосетевых организаций в срок до 19 октября, а потребителям тепловой энергии в срок до 10 сентября, представить документы согласно перечню, указанному в программе, в администрацию Осьминского сельского поселения.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации
Осьминского сельского поселения Е.А.Панова

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Осьминского сельского поселения
от 20 августа 2018 года № 187-а
(приложение 1)

СОСТАВ КОМИССИИ
по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории
Осьминского сельского поселения
к отопительному периоду 2018-2019 гг.

Председатель комиссии:

Панова М.В.
 глава администрации Осьминского сельского поселения

Секретарь комиссии:

Кузьмина Т.Б.
 специалист администрации Осьминского сельского поселения

Члены комиссии:

Фатьянов С.Г.
 мастер ООО «Районная управляющая компания».

Иванов П.Ю.
 мастер 2 группы ООО «Петербургтеплоэнерго».

Козарец Ю.В.
- староста дер. Саба

Иванова Г.И.
- мастер ООО «Лужское тепло».

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Осьминского сельского поселения
от 20 августа 2018 года № 187-а
(приложение 2)

ПРОГРАММА
по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2018-2019 годов на территории Осьминского сельского поселения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Программа по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии (лица, приобретающие тепловую энергию/мощность и/или теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения) (лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией) к отопительному периоду (далее  Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее  Закон № 190-ФЗ), «Правилами оценки готовности к отопительному периоду», утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.04.2013, регистрационный № 28269 (далее  Правила).
1.2. Программа определяет порядок действий членов комиссии администрации Осьминского сельского поселения (далее - Администрация) при проведении проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии и выдачи им паспортов готовности к отопительному периоду (далее  паспорта готовности).
1.3. Проверка готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется комиссией, назначенной постановлением главы администрации Осьминского сельского поселения. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости  проводит осмотр объектов проверки.
1.4. При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных настоящей Программой (далее  требования по готовности).

1.5. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путём определения соответствия требованиям правил оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Минэнерго России № 103 от 12.03.2013.
1.6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее  акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
«теплоснабжающая или теплосетевая организация, потребитель тепловой энергии готово(в) к отопительному периоду»;
«теплоснабжающая или теплосетевая организация, потребитель тепловой энергии будет готово(в) к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией:
«теплоснабжающая или теплосетевая организация, потребитель тепловой энергии не готово(в) к отопительному периоду».
1.7. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности, к акту прилагается перечень замечаний (далее  Перечень) с указанием сроков их устранения.
В случае устранения указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности, комиссией составляется новый акт.
1.8. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее  паспорт) составляется комиссией по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта.
1.9. Паспорт готовности к отопительному периоду выдается администрацией Осьминского сельского поселения по каждому объекту проверки в срок до 15 сентября  для потребителей тепловой энергии и до 01 ноября  для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
1.10. Теплоснабжающая или теплосетевая организация, потребитель тепловой энергии, не получивший по проверяемым объектам паспорт готовности до даты, установленной п. 1.9 настоящего Постановления, продолжает подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Раздел 2. Проведение проверки по оценке готовности
к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии

2.1. При оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, к отопительному периоду проверяются следующие вопросы:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованность указанных служб персоналом;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 103 от 12.03.2013.
2.2. При оценке готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду проверяются следующие вопросы:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции, в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий, в соответствии с критериями, приведенными в Приказе Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103;
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 103 от 12.03.2013.
2.3. Проверка готовности проводится в отношении всех теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Осьминского сельского поселения.